Структура и полномочия Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации.

Адвокатура является профессиональным сообществом адвокатов. Она объединяет всех лиц, получивших статус адвоката, а также органы адвокатского управления и адвокатские образования. Профессионализм адвокатского сообщества предполагает наличие у его членов юридического образования и осуществления ими адвокатской деятельности, направленной на оказание квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам. Данный признак отличает адвокатуру от общественных объединений, которые создаются для защиты своих интересов. Адвокатура является институтом гражданского общества и призвана обеспечить реализацию конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи.
Современная система российской адвокатуры определена главой 4 закона об адвокатской деятельности. В нее входят органы управления адвокатурой и адвокатские образования.
Организация адвокатуры строится на основе самоуправления. Органы управления адвокатурой создаются на выборной основе из числа адвокатов. Они призваны выполнять организационные, методические и представительские функции в отношении адвокатских образований, но не вправе осуществлять адвокатскую деятельность от своего имени, а также по своей инициативе контролировать работу адвокатов. Адвокат и адвокатское образование не отвечают по обязательствам органов управления адвокатурой, так же, как и органы управления не отвечают по обязательствам адвокатов и адвокатских образований.
Органы управления адвокатурой имеют двухуровневую структуру, которая основана на территориальном принципе: Федеральная Палата Адвокатов и адвокатская палата субъекта РФ.
Федеральная Палата Адвокатов РФ является юридическим лицом и действует в организационно-правовой форме негосударственной некоммерческой организации. Она объединяет все адвокатские палаты субъектов РФ. К основным функциям Федеральной Палаты Адвокатов можно отнести: представительство и защита интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, координация деятельности адвокатских палат, обеспечение высокого уровня оказываемой адвокатами юридической помощи. Высшим органом Федеральной Палаты Адвокатов является Всероссийский Съезд Адвокатов, исполнительным органом Федеральной Палаты является Совет Федеральной Палаты Адвокатов.
Деятельность палаты и ее членов основана на принципах законности, самоуправления, равноправия, а также идеалах права, справедливости и лучших традициях российской адвокатуры.
Согласно статистике число адвокатов в России составляет около 70 000 человек и ежегодно увеличивается, 58,7% адвокатского сообщества составляют мужчины и 41,3% – женщины. Каждый из граждан нашей страны не раз сталкивался с нарушением своих законных прав и свобод, и федеральная палата адвокатов способствует обеспечению высокого уровня юридической помощи, оказываемой адвокатами. Данный факт свидетельствует об актуальности выбранной темы научно-исследовательской работы.
Целью данной работы является исследование состояния Федеральной Палаты Адвокатов РФ на современном этапе развития российского права.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
- Изучение сущности и значения Федеральной Палаты Адвокатов РФ как органа адвокатского самоуправления;
- Рассмотрение задач и направлений деятельности Федеральной Палаты Адвокатов РФ;
- Описание структуры Федеральной Палаты Адвокатов и ее структурных подразделений;
- Анализ полномочий Федеральной Палаты Адвокатов РФ;
- Описание правовой специфики Федеральной Палаты Адвокатов РФ.

Объектом научного исследования является Федеральная Палата Адвокатов РФ. Предметом научного исследования является деятельность Федеральной Палаты Адвокатов РФ в пределах ее полномочий.
Методика научного исследования состоит из: методов познания (аналогия, сравнение, анализ, синтез, индукция и дедукция), частнонаучных методов (формально-логический метод толкования права, сравнительно-правовой метод) и общенаучных методов (эмпирическое исследование, методы теоретического познания). Использование указанных методов помогло осуществить комплексный анализ исследуемого явления, выявить его сущность, определить недостатки правового регулирования и сформулировать предложения по совершенствованию Федеральной Палаты Адвокатов РФ.
Для исследования данной темы будут использованы труды таких деятелей науки, как В.П.Божьев, М.Б.Смоленский, А.В.Гриненко.
Также будут использованы Конституция РФ, Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и устав Федеральной Палаты Адвокатов.












1 Федеральная палата адвокатов как орган адвокатского самоуправления, ее задачи и деятельность
1.1. Понятие Федеральной палаты адвокатов РФ, ее правовое регулирование
Деятельность института адвокатуры и адвокатской деятельности регулируется федеральным законом от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатуре» и защите интересов в соответствии с частью 1 статьи 3 настоящего Нормативного акта. Адвокатура является профессиональным сообществом юристов и, как институт гражданского общества, не входит в состав система органов государственной власти и местного самоуправления. Это определение подчеркивает основные черты института адвокатуры
Первая - это коллегия адвокатов, то есть профессиональные юристы, получившие адвокатский статус. Во-вторых, такое сообщество не принадлежит ни к органам государственной власти, ни к местному самоуправлению. В-третьих, оно имеет устойчивую форму организации своей деятельности, является элементом гражданского общества. В юридической науке мнения исследователей о включенности юриста в гражданское общество разделились. Некоторые авторы считают, что адвокатура не соответствует признакам гражданского общества. Итак, М. Б. Ситников пишет, что у юристов отсутствуют такие признаки, присущие гражданскому обществу, как добровольчество и социальность. Магомедова считает, что «юриста следует рассматривать как институт гражданского общества. Это механизм общественного контроля за общественной деятельностью, выражающийся в институционализированном противостоянии государственных институтов и института адвокатуры
Мы считаем, что, отвечая на этот вопрос, необходимо акцентировать внимание на том факте, что оборона способствует соблюдению законности и правопорядка в государстве. Как средство защиты прав и законных интересов общества в целом и его членов в частности, защита обоснованно признается законодателем частью гражданского общества, отделенной от системы органов государственной власти Н.П. Лимонова предлагает понимать под адвокатурой «систему лиц с особыми полномочиями (адвокатов), организаций (объединений адвокатов) и органов самоуправления (адвокатских палат), основной целью функционирования которых является обеспечение реализации конституционного права каждого человека на получение специальной юридической помощи.
Но Шокотко описывает сообщество юристов как «сообщество людей, которые в силу внутренних убеждений и благодаря своей профессиональной подготовке стремятся защищать законные права и интересы граждан». Характеризуя правовое положение Коллегии адвокатов в судебной системе, некоторые авторы считают, что Коллегия адвокатов не получила необоснованного конституционного закрепления своего статуса. Таким образом, государственное обвинение в лице прокуратуры нашло отражение в конституционных нормах, в то время как статус адвоката в Основном законе не предусмотрен.
Норма, помимо прочего, ставит под сомнение принцип равенства сторон в уголовном судопроизводстве. В связи с этим мы считаем, что конституционное закрепление правового статуса юриста, его основных целей и задач являются справедливыми и законными. Помимо так называемого федерального закона, деятельность адвоката также основывается на положениях, изложенных в Профессиональном кодексе поведения юриста, а также федеральном законе от 21.01.2011 №324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации».